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Règlement sur l’encadrement d’activités en fonction de leur impact sur l’environnement (REAFIE)

Modifications à venir en 2023
L’omnibus réglementaire modifiant divers règlements, principalement concernant le régime d'autorisation a été édicté le 17 août 2022. Plusieurs modifications seront apportées au REAFIE aux dates suivantes : 1er septembre 2022, 13 février 2023 et 1er novembre 2023. Pour consulter les changements à venir, consultez la version administrative provisoire.

Textes du REAFIE

Guide de référence

Le Règlement sur l’encadrement d’activités en fonction de leur impact sur l’environnement (Q-2, r. 17.1; REAFIE) vise à préciser l’encadrement des activités soumises à une autorisation ministérielle, en vertu de l’article 22 de la Loi sur la qualité de l’environnement (LQE).

Il présente le classement des activités selon le niveau de risque environnemental et détaille les conditions à remplir pour qu’une activité soit admissible à une déclaration de conformité ou à l’exemption d’une autorisation. Le REAFIE prévoit également :

  • les modalités applicables à certains processus liés aux autorisations ministérielles (cession, cessation et révocation) et aux déclarations de conformité (situations nécessitant un avis au ministre et date limite de début des travaux);
  • les renseignements à transmettre pour les demandes d’autorisation et les déclarations de conformité.

Pour plus d’information, visionnez la capsule vidéo sur les origines du REAFIE YouTubeCet hyperlien s'ouvrira dans une nouvelle fenêtre..

Le REAFIE, les nouveaux règlements et les modifications réglementaires apportées aux fins de concordance (PDF, 312 ko)Cet hyperlien s'ouvrira dans une nouvelle fenêtre. sont entrés en vigueur le 31 décembre 2020.


Comprendre le REAFIE

Pour faciliter la compréhension, plusieurs outils ont été préparés : fiches d’information, capsules vidéo et aide-mémoires.

Informations générales

Structure du Règlement

Ces outils vous aideront à comprendre la façon dont les activités sont classées dans le règlement, en fonction de leur type d’impact sur l’environnement et du niveau de risque qu’elles présentent. Ils vous orienteront pour déterminer les activités d’un projet qui doivent faire l’objet d’une autorisation.

Les déclencheurs d'autorisation ministérielle de l'article 22 de la LQE

Le REAFIE précise les activités pour lesquelles une autorisation préalable est requise. Ces outils expliquent les différents déclencheurs d’autorisation prévus dans le règlement.

Recevabilité des demandes d’autorisation

Les dispositions relatives aux renseignements à transmettre pour les demandes d’autorisation sont entrées en vigueur le 31 décembre 2021. Toute nouvelle demande d’autorisation doit comprendre les documents et renseignements exigés par le règlement.

Renseignements sur les émissions de gaz à effet de serre : Pour certaines activités, la demande d’autorisation devra comprendre des renseignements liés à l’émission de gaz à effet de serre, en complémentarité aux exigences du système de plafonnement et d’échange de droits d’émission de gaz à effet de serre (SPEDE). Les activités visées sont précisées à l’annexe I du REAFIE. Les outils suivants permettent de mieux comprendre les exigences touchant les renseignements à transmettre :

Définitions YouTubeCet hyperlien s'ouvrira dans une nouvelle fenêtre.

Le REAFIE contient des définitions pour assurer une compréhension commune des activités qu’il encadre. La capsule permet de comprendre certaines particularités des définitions et de repérer les différents emplacements où elles se trouvent dans le règlement.

Les déclarations de conformité et les exemptions

Le REAFIE présente le classement des activités selon le niveau de risque environnemental. Plus spécifiquement, les outils suivants précisent l’encadrement et les modalités concernant les activités à risque faible (admissibles à une déclaration de conformité) et négligeable (exemptées d’une autorisation).

L’évolution d’une autorisation ministérielle YouTubeCet hyperlien s'ouvrira dans une nouvelle fenêtre.

Cette capsule aborde les modalités prévues par le REAFIE pour certains processus liés à une autorisation ministérielle : la modification, la cession, la cessation d’une activité autorisée, la suspension et la révocation d’une autorisation et le renouvellement d’une autorisation.

Les activités visées par une procédure d'évaluation et d'examen des impacts sur l’environnement dans le cadre du REAFIE YouTubeCet hyperlien s'ouvrira dans une nouvelle fenêtre.

Les projets soumis à une procédure d’évaluation et d’examen des impacts sur l’environnement peuvent également comporter des activités encadrées par le REAFIE. Pour ces activités, le REAFIE prévoit des particularités et restrictions pour l’admissibilité à une déclaration de conformité et aux exemptions.

Les quatre règlements complétant le REAFIE YouTubeCet hyperlien s'ouvrira dans une nouvelle fenêtre.

Quatre règlements prévoient des conditions visant à assurer le risque faible ou négligeable de certaines activités admissibles à une déclaration de conformité ou exemptées d’une autorisation.

Consulter les règlements :

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Encadrement des activités par secteur

Activités réalisées en milieux humides et hydriques

Les travaux, constructions et toutes autres interventions réalisées dans des milieux humides (marais, marécage, étang et tourbière) et hydriques (plaine inondable, rive et littoral) sont assujettis à une autorisation. Les travaux visés concernent entre autres :

  • La construction d’un chemin, d’un pont, d’un ponceau, d’un bâtiment ou d’un quai;
  • Les activités d’aménagement forestier;
  • La stabilisation de berges;
  • Les travaux d’entretien de cours d’eau;
  • Les travaux d’entretien de toute infrastructure, de tout ouvrage, de tout bâtiment ou de tout équipement existant.

L’encadrement réglementaire des activités réalisées en milieux humides et hydriques comporte également des dispositions prévues par le Règlement sur les activités dans des milieux humides, hydriques et sensibles.

Position administrative précisant l’application de certains articles :

Certaines activités dans ce secteur font l’objet d’un encadrement par le REAFIE : prélèvement d’eau, gestion des eaux (eau potable, eaux pluviales ou eaux usées – égouts).

Positions administratives précisant l’application de certains articles :

Secteur industriel

Certaines activités dans ce secteur font l’objet d’un encadrement par le REAFIE : établissements industriels, activités minières, équipements de traitement des eaux, équipements destinés à prévenir, diminuer ou faire cesser le rejet de contaminants dans l’atmosphère, usines de béton de ciment et de béton bitumineux.

Secteur agricole

Certaines activités dans ce secteur font l’objet d’un encadrement par le REAFIE : implantation et exploitation d’un lieu d’élevage, lavage de fruits et de légumes, activités acéricoles, culture de végétaux en serre ou en bâtiment.

Secteur aquacole

Les sites d’étangs de pêche et les sites aquacoles font l’objet d’un encadrement par le REAFIE.

Utilisation de pesticides

Certains travaux comportant l’utilisation de pesticides font l’objet d’un encadrement par le REAFIE.

Pour les détails, consultez le guide suivant : Demande d’une autorisation ministérielle pour l’utilisation de pesticides : guide d’accompagnement (quebec.ca) (PDF, 1 Mo)Cet hyperlien s'ouvrira dans une nouvelle fenêtre..

Gestion et valorisation des matières résiduelles

Certaines activités dans ce secteur font l’objet d’un encadrement par le REAFIE : centres de tri, lieux d’élimination et activités liées au stockage et à la valorisation de matières (compostage, écocentres, valorisation de matières granulaires résiduelles). L’encadrement réglementaire pour ce secteur d’activité comporte également des dispositions prévues par le Règlement concernant la valorisation de matières résiduelles.

Positions administratives précisant l’application de certains articles :

Secteur municipal : Gestion des eaux

Certaines activités dans ce secteur font l’objet d’un encadrement par le REAFIE : prélèvements d’eau, gestion des eaux (aqueducs, égouts, eaux pluviales, traitement des eaux usées, débordements et dérivations)...

Travaux de recherche et d’expérimentation (PDF, 929 ko)Cet hyperlien s'ouvrira dans une nouvelle fenêtre.

Les activités de recherche et d’expérimentation sont encadrées par des mécanismes particuliers. Le REAFIE précise l’application de l’article 29 de la Loi sur la qualité de l’environnement. Il prévoit également une déclaration de conformité et une exemption pour certains travaux de recherche et d’expérimentation.

Modifications apportées aux règlements sectoriels

Une vingtaine de règlements ont dû être modifiés aux fins de concordance avec le REAFIE. Ces ajustements visaient principalement à retirer certains articles des règlements sectoriels et à les retranscrire dans le REAFIE, avec les adaptations nécessaires. Les articles concernés portaient essentiellement sur :

  • l’assujettissement des activités à l’article 22 de la LQE,
  • les documents à fournir en vue d’établir la recevabilité d’une demande d’autorisation;
  • les soustractions de certaines activités à une autorisation.

Consultez la fiche explicative Modifications apportées aux règlements sectoriels (PDF, 311 Ko)Cet hyperlien s'ouvrira dans une nouvelle fenêtre. pour en savoir plus.

Contrôle environnemental

Le Contrôle environnemental du Québec (CEQ) veille au respect de la législation environnementale en vérifiant la conformité des activités pouvant causer un dommage à l’environnement et, le cas échéant, en s’assurant de la mise en œuvre de mesures de prévention, de protection et de réparation.

Consultez la fiche explicative Contrôle environnemental du Québec (PDF, 311 Ko)Cet hyperlien s'ouvrira dans une nouvelle fenêtre..

Pour en savoir plus

Pour toute question concernant le REAFIE et l’encadrement des activités, remplissez le formulaire de demande de renseignements ou communiquez avec votre direction régionale.

Les actualités du REAFIE – Liste d’envoi

En vous abonnant à la liste d’envoi des actualités, vous recevrez, par courriel, un récapitulatif des nouveautés concernant le REAFIE (nouvelles publications sur la page Web, ajustements apportés au guide de référence, modifications réglementaires, modifications apportées aux services en ligne). De manière générale, le bulletin sera publié sur une base trimestrielle, en fonction des besoins.

Pour vous abonner à la liste d’envoi ou vous en désabonner, écrivez à l’adresse reafie.actualites@environnement.gouv.qc.ca en précisant l’adresse courriel que vous désirez ajouter à la liste d’envoi du bulletin ou que vous souhaitez retirer de cette liste.

Évaluation de la page En savoir plus

Dans le cadre de son Plan stratégique 2019-2023, le Ministère souhaite améliorer l'accessibilité de l'information disponible sur son site Web. Nous sollicitons donc votre collaboration, par l'entremise d'un sondage en bas de chacune des pages, qui nous permettra d'évaluer la facilité avec laquelle vous y trouvez l'information que vous recherchez.

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