Règlement modifiant le Règlement sur la
déclaration obligatoire de certaines émissions de contaminants dans
l’atmosphère (2011)
Le Règlement
modifiant le Règlement sur la déclaration obligatoire de certaines
émissions de contaminants dans l’atmosphère entre en
vigueur le 31 décembre 2011.
Les modifications apportées visent l’harmonisation du Règlement avec les règles de la
Western Climate Initiative (WCI) et avec celles de l’Environmental
Protection Agency des États-Unis (EPA). Elles visent notamment à assurer le
bon fonctionnement du système de plafonnement et d’échange de droits
d’émission de gaz à effet de serre (GES) qui entre en vigueur au Québec en
janvier 2012.
Le Règlement prévoit certaines modifications aux méthodes de calcul des
émissions de gaz à effet de serre déjà prévues pour certains secteurs
industriels, ainsi que l’ajout de nouvelles méthodes pour une douzaine
d’autres secteurs, ce qui permet de couvrir l’ensemble des activités
exercées par les émetteurs visés par le système de plafonnement et
d’échange de droits d'émission de GES.
Les dix-sept secteurs touchés par les modifications apportées au RDOCECA
sont :
- Combustion au moyen
d’équipements fixes
- Combustion des gaz
combustibles de raffinerie
- Production d’aluminium
- Production de ciment
- Entreposage du charbon
- Production d’hydrogène
- Production de fer et
d’acier
- Production de chaux
- Raffinerie de pétrole
|
- Fabrique de pâtes et
papiers
- Production de carbonate
de sodium
- Fabrication de produits
pétrochimiques
- Production d’acide
adipique
- Production de plomb
- Production de zinc
- Production d’électricité
- Consommation et vente
d’électricité produite à
l’extérieur du Québec et
exportation d’électricité
|
Les douze secteurs concernés par les méthodes de calcul ajoutées au
RDOCECA sont:
- production de nickel et
de cuivre
- production de
ferroalliage
- production de magnésium
- production d’acide
nitrique
- production d’acide
phosphorique
- production d’ammoniac
|
- utilisation de
carbonates
- production de verre
- équipements mobiles
- fabrication de matériel
électronique
- transport et
distribution de gaz naturel
- transport d’électricité
et utilisation d’équipement
électrique pour produire de
l’électricité
|
Une importante modification est aussi apportée au règlement afin de
préciser à quel émetteur s’applique le seuil de déclaration. Auparavant, le
seuil de déclaration s’appliquait à toute personne ou municipalité
exploitant « une entreprise, une installation ou un établissement ».
Maintenant, le seuil de déclaration s’applique à « l’établissement », sauf
dans les cas suivants :
- un émetteur qui exploite une entreprise effectuant
l’acquisition d’électricité produite à l’extérieur du Québec
pour sa propre consommation ou aux fins de vente au Québec
ainsi que l’exportation d’électricité;
- un émetteur qui exploite une entreprise effectuant le
transport et la distribution de gaz naturel;
- un émetteur qui exploite une entreprise d’exploration et
d’exploitation pétrolière et gazière.
De plus, la date de remise du rapport de vérification par une tierce
partie accréditée, pour les émetteurs de 25 000 tonnes d’équivalent CO2 ou
plus, est maintenue au 1er septembre 2013 pour la déclaration des émissions de
2012, et est ramenée au 1er juin, soit la même date de remise que la
déclaration, pour les années ultérieures.
Voici un aperçu des 3 prochaines années de déclaration des émissions de
GES.
Déclaration des émissions de GES de l’année 2011 (au plus tard le 1er
juin 2012)
-
les émetteurs doivent déclarer leurs émissions de GES
conformément au règlement tel que modifié en décembre 2010;
-
le seuil de déclaration est de 10 000 t éq. CO2;
-
la méthode de calcul des émissions provenant de la
combustion au moyen d’équipements fixes est obligatoire;
-
pour toute autre activité exercée au cours de 2011, les
émetteurs doivent utiliser les meilleures données dont ils
disposent;
-
la vérification par une tierce partie n’est pas obligatoire.
Déclaration des émissions de GES de l’année 2012 (au plus tard le 1er
juin 2013)
- les méthodes de calcul intégrées au règlement sont
obligatoires à l'exception des protocoles pour la
quantification des émissions des équipements mobiles, du
transport et distribution de gaz naturel, du transport et
distribution d’électricité et utilisation d’équipements de
production d’électricité;
- les émetteurs dont les émissions annuelles sont égales
ou supérieures à 25 000 t éq. CO2
doivent faire vérifier leur déclaration par une tierce
partie.;
- le rapport de vérification doit être remis au plus tard
le 1er
septembre 2013.
Déclaration des émissions de GES de l’année 2013 (au plus tard le 1er
juin 2014)
- toutes les méthodes de calculs intégrées au règlement
sont obligatoires;
- les émetteurs dont les émissions annuelles sont égales
ou supérieures à 25 000 t éq. CO2
doivent faire vérifier leur déclaration par une tierce
partie;
- le rapport de vérification doit être remis au plus tard
le 1er
juin 2014.
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